Xã định hòa huyện yên định tỉnh thanh hóa
|
Mới đây, UBND huyện Yên Định (tỉnh Thanh Hóa) đã công bố Kết luận Thanh tra một số nội dung trong quản lý nhà nước đối với Chủ tịch UBND, công chức địa chính xã Định Hòa, huyện Yên Định. Trong đó, nêu rõ loạt sai phạm trong công tác quản lý đất nông nghiệp, đất công ích tại địa phương này. Sau khi xem xét báo cáo của Đoàn thanh tra, Chủ tịch UBND huyện Yên Định đã có những kết luận như sau: - Trình tự, thủ tục, hồ sơ chủ trương thu hồi đất thầu ngân sách thuộc khu vực Đồng Mạ, Thung Thôn, xã Định Hòa: Kiểm tra cho thấy, trong quá trình sử dụng canh tác khu vực Đồng Mạ, Thung Thôn từ năm 2011 đến năm 2012 có 3 hộ (ông Ngô Văn Châm, bà Bùi Thị Thanh, bà Lê Thị Lâm) canh tác. Năm 2013, 2014, 2015 không ai canh tác. Năm 2016, do không ai nhận thầu, UBND xã giao thầu cho bà Vũ Thị Hoa, nhưng không thông qua hình thức đấu giá. Bà Vũ Thị Hoa sau khi được UBND xã cho thuê thầu, đã tự ý cải tạo múc thành luống ruộng thả cá, trồng cây ăn quả khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển đổi cơ cấu cây trồng, từ đất lúa kém hiệu quả sang cây trồng khác, nuôi trồng thủy sản, phá vỡ mặt bằng do UBND xã quy hoạch là đất trồng lúa giai đoạn 2011 – 2020. Trách nhiệm thời điểm này được xác định thuộc về ông Ngô Văn Thiên – Chủ tịch UBND xã Định Hòa, ông Vũ Hùng Thơm - Phó Bí thư Đảng ủy xã (nay là Chủ tịch UBND xã), ông Ngô Văn Thanh – công chức địa chính xã. - Qua kiểm tra sổ sách, chứng từ ngân sách xã Định Hòa năm 2020, 2021 không có khoản thu đóng góp tự nguyện trong việc chuyển nhượng, cho tặng quyền sử dụng đất, phí dịch vụ làm hồ sơ. Tuy nhiên, năm 2021, Chủ tịch UBND xã giao cho công chức địa chính thực hiện chứng thực các hợp đồng, thu tiền chứng thực là chưa đảm bảo với chức năng quản lý nhà nước của công chức địa chính, dẫn đến chưa thực hiện nộp đầy đủ, đến khi kiểm tra, thanh tra mới có trách nhiệm nộp ngân sách nhà nước. - Về kiểm tra các khoản thu thầu đất ngân sách xã Định Hòa năm 2020, 2021: Qua kiểm tra việc lên phương án, kế hoạch thực hiện thu, kết quả thu, ký hợp đồng đối với các hộ thầu đất cơ bản đảm bảo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, UBND xã có miễn giảm trên phương án và bàn thu nhưng không thành lập Hội đồng miễn giảm để xét duyệt miễn giảm (như đơn xin miễn giảm của hộ, biên bản họp Hội đồng xét duyệt...) là chưa đảm bảo chặt chẽ về quản lý nguồn thu thầu khoán đất ngân sách xã. Đáng chú ý, khi đoàn thanh tra của UBND huyện Yên Định kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đất quy hoạch, đất công ích tại xã Định Hòa đã phát hiện hàng loạt sai phạm nghiêm trọng. Theo đó: Hộ ông Vũ Văn Toán, thôn Mai Trung đang sử dụng đất công ích, nguồn gốc thầu khoán đất ngân sách xã từ những năm 1989 – 1990, có một phần diện tích trước đây là hố hộc do lấy đất đắp đường (nay là đường tỉnh lộ 516C). Đất thầu hộ trồng cây ăn quả, nuôi trồng thủy sản. Năm 2008, gia đình xây dựng công trình nhà tạm để trông coi hoa màu và sử dụng từ đó đến nay. Trong quá trình sử dụng có chỉnh trang, sửa chữa, đặc biệt năm 2019 có xây dựng chỉnh trang nhà ở, xây dựng nhà tập kết xe vận tải. UBND xã Định Hòa có lập hồ sơ và báo cáo UBND huyện nhưng chưa xử lý dứt điểm. Xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được các địa phương đặc biệt coi trọng. Thực tiễn quá trình tổ chức xây dựng nông thôn mới cho thấy, để đạt mục tiêu Chương trình đềra đòi hỏi phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự hưởng ứng và tham gia tích cực của các tầng lớp Nhân dân. Trong đó, sự lãnh đạo đúng đắn của tổ chức đảng ở cơ sở là yếu tố quyết định tạo nên thành công trong tổ chức nhân dân thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới ở các địa phương, kể cả trong xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu. Xã Định Hòa, huyện Yên Địnhlà xã thuần nông, nguồn thu chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp, ngành nghề dịch vụ và lao động đi làm ăn xa. Toàn xã có 1.886 hộ, với 6.535 nhân khẩu phân bổ tại 6/6 thôn; trong đó, số người trong độ tuổi lao động là 3.597 người chiếm 55,04 %.Khi thực hiện Chương trình xây dựng NTM năm 2014, xã có 9 thôn, sau khi thực hiện chủ trương sáp nhập thôn của UBND tỉnh, đến nay xã còn 6 thôn với tổng diện tích đất tự nhiên 1.091,87 ha, trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 815,33 ha, chiếm 75 % tổng diện tích đất tự nhiên. Trên địa bàn xã có 1 di tích văn hóa cấp quốc gia, 1 chùa Thiên Phúc và các khu di tích Đình làng văn hóa; 6/6 thôn đã đạt danh hiệu thôn văn hoá cấp tỉnh, cấp huyện; các cơ quan trường học đều đạt đơn vị văn hóa và đạt chuẩn mức độ 1 và mức độ 2. Xã đạt chuẩn y tế quốc gia giai đoạn 2 vào tháng 6/2013; được công nhận xã chuẩn văn hóa nông thôn mới năm 2012. Xã Định Hòa được UBND Tỉnh công nhận xã đạt chuẩn NTM năm 2014. Đảng, Nhà nước phong tặng Huân chương lao động hạng Ba năm 2016. Khi thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao, xã Định Hòa gặp không ít khó khăn, thách thức, nhưng nhờ sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng bộ xã, quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao ở xã đã từng bước đạt được những kết quả quan trọng trên các mặt. Năm 2014, Định Hoà được công nhận làxã hoàn thành các tiêu chí của xã NTM. Tiếp đó, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là vai trò lãnh đạo của Đảng bộ xã, đã tạo được sự đồng tình ủng hộ của Nhân dân trong tập trung xây dựng NTM nâng cao. Kết thúc năm năm 2021, xã Định Hòa đã đạt được 19/19 tiêu chí, được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 04/01/2022 về việc công nhận xã “đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao” năm 2021. Đây là những tiền đề để Định Hòa tiếp tục duy trì và nâng cao hơn nữa các tiêu chí nông thôn mới cho những năm tiếp theo phấn đấu xây dựng xã kiểu mẫu vào năm 2024. Tuy nhiên, việc xây dựng thành công xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao ở xã Định Hòa cũng mới chỉ là kết quả bước đầu. Vì vậy, trong thời gian tới, để tiếp tục nâng cao và phát triển có tính bền vững các tiêu chí của xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và tiến tới xây dựng thành công xã nông thôn mới kiểu mẫu vào năm 2024 như mục tiêu Đảng bộ đã đề ra, Đảng bộ xã cần tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, phát huy hơn nữa vai trò hạt nhân trong lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị và nhân dân ở địa phương cùng quyết tâm thực hiện. Là một cán bộ, đảng viên đang sinh hoạt tại Đảng bộ xã Định Hòa, được phân công phụ trách việc triển khai xây dựng nông thôn mới nâng cao ở địa phương, trên cơ sở những nhận thức lý luận trong thời gian học tại Trường Chính trị tỉnh Thanh Hoá, tôi mạnh dạn đưa ra một số giải pháp để xãgiữ vững tiêu chí của nông thôn mới nâng cao và phấn đấu đạt xã kiểu mẫu trong thời gian sắp. Cụ thể như sau: Một là, tiếp tục coi trọng và không ngừng đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền, vận động. Mục tiêu của giải pháp để mọi cán bộ, đảng viên, công chức và người dân đều thấy được việc xây dựng nông thôn mới nâng cao là nhiệm vụ của chính họ phải làm và cũng chính họ được hưởng lợi từ những thành quả đó. Điều này đòi hỏiĐảng bộ phải thường xuyên phổ biến và truyền đạt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước đến trước hết là cán bộ, đảng viên, công chức của địa phương, tiếp đó là đến quần chúng Nhân dân. Muốn vậy, đội ngũ cán bộ, đảng viên mà trước hết cán bộ cấp ủy xã phải thường xuyên theo dõi, nắm chắc thông tin thời sự, chính sách và am hiểu về tình hình địa phương, cơ sở; có khả năng cảm hóa; khả năng thuyết phục bằng ý chí và tình cảm để các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đi vào thực tiễn đời sống nhân dân. Ngoài ra, cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ cấp ủy xã phải không ngừng nâng cao khả năng thuyết phục không chỉ bằng lời nói mà bằng hành động. Chính sự gương mẫu và uy tín của bản thân người cán bộ tạo nên sức lôi cuốn, khả năng tập hợp quần chúng nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới nâng cao. Hai là, tiếp tục nâng cao năng lực vận dụng, cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước vào xây dựng các chủ trươngvề xây dựng nông thôn mới ở địa phương. Đảng bộ, trước hết là BCH Đảng bộ cần nghiên cứu kỹ yêu cầu của từng tiêu chí, phải hiểu rõ được thực tiễn của địa phương, nhất là về vốn đầu tư. Khi xây dựng chủ trương, nghị quyết phải thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng, phát huy dân chủ cơ sở để tranh thủ huy động được trí tuệ của cán bộ, đảng viên và đông đảo quần chúng nhân dân địa phương. Ba là, tăng cường xây dựng khối đoàn kết nội bộ, phát huy dân chủ trong tổ chức Đảng, các đoàn thể và các tầng lớp nhân dân. Trong thời gian tới, Đảng bộ cần tiếp tục chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo và uy tín của Đảng bộ xã đối với nhân dân, từ đó tạo được sự đồng thuận và ủng hộ của nhân dân để cùng quyết tâm giữ vững các tiêu chí xã nông thôn mới nâng cao và tiến tới là đạt xã nông thôn mới kiểu mẫu. Bốn là, thường xuyên kiện toàn nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới. Theo đó, cần phân công cụ thể các thành viên phụ trách trên các lĩnh vựcở các thôn, tổ chức triển khai kế hoạch hàng năm sát với yêu cấu và tình hình thực tế. Thường xuyên chỉ đạo theo dõi, nắm chắc tiến độ, kết quả triển khai thực hiện các tiêu chí tại các thôn, phố để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc sát sao, tổ chức định kỳ công tác sơ kết, tổng kết để đánh giá, khen thưởng và uốn nắn kịp thời. Ðẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng, phát hiện kịp thời những cách làm hay, mô hình tốt để phổ biến ra diện rộng, qua đó góp phần bổ sung hoàn thiện chủ trương, nghị quyết đã ban hành Năm là, tăng cường bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phụ trách trong ban xây dựng nông thôn mới.Tỉnh ủy Thanh Hóa, Huyện ủy Yên Định cần thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng, các hội nghị chuyên đề cho cán bộ, công chức phụ trách trong ban xây dựng nông thôn mới, nhất là bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ bí thư, trưởng thôn và an công tác mặt trận thôn, một số người dân có uy tín trong cộng đồng làm nòng cốt để cùng tuyên truyền, vận động những chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đúng phương pháp, vận dụng linh hoạt, sáng tạo phù hợp với phong tục, nếp sống của nhân dân từng địa phương. Bên cạnh đó, Đảng, Nhà nước cần có nhiều cơ chế, chính sách khuyến khích hỗ trợ người dân trong quá trình phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, như cung ứng các loại giống cây, con chất lượng với mức giá ưu đãi hoặc trả chậm, tạo điều kiện được tiếp cận khoa học kỹ thuật… để từ đó người dân có động lực thi đua hăng say trong lao động, chung tay đóng góp tiền của để cùng xây dựng thôn, xã đạt hoàn thành các tiêu chí đạt NTM nâng cao. Các mức tiền thưởng khi đạt thôn kiểu mẫu, xã nâng cao cần tạo điều kiện nhanh chóng được hỗ trợ để sớm thanh toán cho nhà thầu, tránh việc nợ đọng. Xây dựng nông thôn mới là cả một quá trình dài, tổng hòa nhiều mối quan hệ và chưa có tiền lệ. Từ những thành công bước đầu của xây dựngnông thôn mới nâng cao, với kinh nghiệm lãnh đạo của Đảng bộ xã, với tinh thần nhiệt huyết, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức xã, với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị và người dân, nhất định, xã Định Hòa sẽ xây dựng thành công xã kiểu mẫu vào năm 2024./. |
