Thông tư liên tịch 04 2023 ttlt vksndtc bca bqp
|
Thông tư liên tịch 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP do Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ Công an – Bộ Quốc phòng ban hành “Quy định về phối hợp giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự” có nội dung như thế nào, những điểm nào đáng lưu ý. Bài viết sau đây sẽ phân tích vấn đề trên.
Điều 1 TTLT số 04/2019 về tố tụng hình sự quy định rõ phạm vi phối hợp giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát là khởi tố, điều tra, truy tố. Như vậy so với trước đây, phạm vi phối hợp giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát được mở rộng và được thực hiện cả trong giai đoạn truy tố. Quy định này phù hợp với hướng dẫn tại Điều 11, Điều 12 Thông tư liên tịch số
02/2017 của Liên ngành trung ương hướng dẫn các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về trả hồ sơ điều tra bổ sung. Chậm nhất 10 ngày đối với vụ án ít nghiêm trọng và nghiêm trọng, 15 ngày đối với vụ án rất nghiêm trọng, 20 ngày đối với vụ án đặc biệt nghiêm trọng trước khi kết thúc điều tra hoặc hết thời hạn điều tra vụ án, Điều tra viên và Kiểm sát viên phải phối hợp để đánh giá toàn bộ chứng cứ, tài liệu và các thủ tục tố tụng của vụ án, nếu thấy có đủ căn cứ kết thúc điều tra thì thống nhất để Điều tra viên báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra kết thúc điều tra vụ án; nếu thấy cần phải tiếp tục điều tra thì báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát để gia hạn thời hạn điều tra, tạm giam bị can theo quy định của BLTTHS (khoản 1 Điều 31 Thông tư liên tịch số 04/2018 về tố tụng hình sự). Điều tra viên, Kiểm sát viên phải lập biên bản thống nhất nội dung đánh giá chứng cứ, tài liệu và lưu hồ sơ nghiệp vụ của Cơ quan điều tra, hồ sơ kiểm sát (khoản 2 Điều 31 Thông tư liên tịch số 04/2018 về tố tụng hình sự). 2.2. Về thủ tục chuyển vụ án để điều tra, truy tố theo thẩm quyềnTại khoản 1 Điều 29 TTLT số 04/2018 quy định: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định vụ án không thuộc thẩm quyền điều tra, Cơ quan điều tra đang điều tra vụ án trao đổi, thống nhất với Viện kiểm sát cùng cấp để có văn bản gửi Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát có thẩm quyền, kèm theo các tài liệu xác định thẩm quyền điều tra để trao đổi về việc chuyển hồ sơ vụ án để điều tra theo thẩm quyền. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản trao đổi, Cơ quan điều tra có thẩm quyền điều tra phải trao đổi với Viện kiểm sát cùng cấp để có văn bản trả lời. Tùy từng trường hợp, việc chuyển vụ án sẽ có hướng xử lý cụ thể. 2.3. Về việc thay đổi, hủy bỏ lệnh, quyết định của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều traThông tư liên tịch số 04 về tố tụng hình sự quy định cụ thể các trường hợp thay đổi, hủy bỏ lệnh, quyết định của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra với phạm vi thay đổi hủy bỏ rộng hơn so với hướng dẫn của TTLT số 05, diện được bổ sung là các lệnh, đối tượng được bổ sung bao gồm cả Thủ trưởng Cơ quan điều tra. Căn cứ thay đổi, hủy bỏ cũng được mở rộng khi Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phát hiện thấy có căn cứ cần thay đổi, hủy bỏ thì thực hiện quy trình thay đổi, hủy bỏ như: có văn bản đề nghị rút lệnh, quyết định đó và ra quyết định thay đổi, hủy bỏ (theo hướng dẫn trước đây, quyết định bị hủy bỏ, thay đổi phải là quyết định không có căn cứ và trái pháp luật). 2.4. Về việc đóng dấu bút lụcViệc đóng dấu bút lục theo quy định tại khoản 5 Điều 88 hoặc hồ sơ đề nghị Viện kiểm sát xét phê chuẩn lệnh, quyết định của Cơ quan điều tra được thực hiện như sau: Cơ quan điều tra đóng dấu bút lục vào góc trên bên phải, Viện kiểm sát đóng dấu bút lục của Viện kiểm sát vào góc dưới bên phải của từng trang tài liệu, biên bản. Không đánh số thứ tự do còn liên quan đến việc sắp xếp hồ sơ (điểm a,b khoản 1 Điều 35). Việc đóng dấu bút lục khi kết thúc điều tra và trong giai đoạn truy tố được thực hiện như sau: Cơ quan điều tra đóng dấu bút lục ở góc trên bên phải của từng trang tài liệu, đánh số thứ tự từ 01 cho đến hết. Biên bản, tài liệu do Viện kiểm sát thu thập trong giai đoạn truy tố được đóng dấu bút lục của Viện kiểm sát vào góc trên bên phải, đánh số thứ tự tiếp theo số bút lục trong hồ sơ vụ án do Cơ quan điều tra chuyển đến (điểm a, b khoản 2 Điều 35). Trên đây là một số nội dung về Thông tư liên tịch 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP mà ACC đã tìm hiểu, tổng hợp, sưu tầm và biên soạn. Mọi ý kiến đóng góp hoặc cần hỗ trợ pháp lý quý bạn đọc có thể gửi về Công ty Luật ACC để được hỗ trợ tư vấn, giải đáp.
|
