BỘ XÂY DỰNGCỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúcSố: 05 /2009/TT-BXDHà Nội, ngày 15 tháng 04 năm2009THÔNG TƯHướng dẫn điều chỉnh dự tốn xây dựng cơng trìnhCăn cứ Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/2/2008 của Chính phủ quyđịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ vềQuản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;Căn cứ Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quảnlý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07/01/2008của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày13/6/2007 về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình [trong Thơng tư này gọichung là Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ];Căn cứ Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ quyđịnh mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanhnghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức kháccủa Việt Nam có thuê mướn lao động [trong Thông tư này gọi tắt là Nghị định số110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ];Căn cứ Thơng tư số 03/2008/TT-BXD ngày 25/01/2008 của Bộ Xây dựnghướng dẫn điều chỉnh dự tốn xây dựng cơng trình [trong Thơng tư này gọi tắt làThông tư số 03/2008/TT-BXD ngày 25/01/2008 của Bộ Xây dựng];Căn cứ Thông tư số 23/2008/TT-BLĐTBXH ngày 20/10/2008 của Bộ Laođộng - Thương binh và Xã hội ban hành Hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểuvùng đối với công ty nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên doNhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ.Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng cơng trình như sau:I. QUY ĐỊNH CHUNG1. Thơng tư này hướng dẫn điều chỉnh dự toán từ ngày 01/01/2009 theo mứclương tối thiểu vùng [nơi xây dựng công trình] quy định tại Nghị định số110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ đối với những khối lượng cịn lạicủa cơng trình, gói thầu [sau đây gọi chung là dự tốn xây dựng cơng trình] thuộcdự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn nhà nước đang thực hiện dở dang màNgười quyết định đầu tư chưa quyết định chuyển tiếp thực hiện quản lý chi phí đầu1 tư xây dựng cơng trình theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/06/2007 củaChính phủ.Khuyến khích các dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng các nguồn vốnkhác áp dụng các quy định điều chỉnh dự toán xây dựng cơng trình theo hướng dẫntại Thơng tư này.2. Điều chỉnh dự tốn xây dựng cơng trình đã được lập theo đơn giá xâydựng phần xây dựng, phần lắp đặt, phần khảo sát xây dựng của các tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương tính theo thang lương thuộc bảng lương A.1.8 banhành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủquy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp trong các công tynhà nước [Sau đây gọi tắt là Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 củaChính phủ] và mức lương tối thiểu 450.000 đồng/tháng được quy định trong phụlục kèm theo Thông tư này.3. Các cơng trình đã lập đơn giá riêng hoặc bảng giá ca máy cơng trình vớimức tiền lương tối thiểu đã được Người có thẩm quyền ban hành, căn cứ nguyêntắc, phương pháp hướng dẫn của Thông tư này để thực hiện điều chỉnh theo mứclương tối thiểu vùng mới.4. Việc điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán khối lượng thực hiện từ ngày01/01/2009 theo hợp đồng và các điều kiện đã thoả thuận ký kết trong hợp đồng.Trường hợp trong hợp đồng các bên đã thoả thuận không điều chỉnh giá trong suốtquá trình thực hiện, Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng có thể thương thảo bổ sunghợp đồng để bảo đảm quyền lợi cho người lao động theo quy định.II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ1. Đối với dự tốn xây dựng cơng trình được lập theo các bộ đơn giá xâydựng cơng trình của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tính với mứclương tối thiểu 450.000 đồng/tháng quy định tại Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày07/9/2006 của Chính phủ về điều chỉnh mức lương tối thiểu chung, với cấp bậctiền lương theo bảng lương A.1.8 ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐCP ngày 14/12/2004 của Chính phủ được điều chỉnh như sau:1.1. Điều chỉnh dự tốn chi phí xây dựng1.1.1. Điều chỉnh chi phí nhân cơngChi phí nhân cơng trong dự tốn chi phí xây dựng lập theo đơn giá xây dựngđịa phương được nhân với hệ số điều chỉnh [K ĐCNC] phù hợp với chế độ mứclương tối thiểu vùng.Hệ số điều chỉnh [KĐCNC] xác định bằng mức lương tối thiểu vùng theo quyđịnh mới chia cho mức lương tối thiểu đã tính trong đơn giá.1.1.2. Điều chỉnh chi phí máy thi cơng2 Chi phí máy thi cơng trong dự tốn chi phí xây dựng lập theo đơn giá xâydựng địa phương được nhân với hệ số điều chỉnh [K ĐC MTC] phù hợp với mứclương tối thiểu vùng và giá nhiên liệu, năng lượng tại thời điểm tháng 01 năm 2009.Hệ số điều chỉnh chi phí máy thi cơng [KĐCMTC] xác định bằng phươngpháp bình qn gia quyền của chi phí theo nhóm máy.Theo nguyên tắc trên, hệ số điều chỉnh chi phí máy thi cơng trong dự tốnchi phí xây dựng [KĐCMTC] của các tỉnh, thành phố được hướng dẫn trong phụlục kèm theo Thông tư này. Những tỉnh, thành phố có cơ cấu xây dựng đặc thù sẽdo UBND tỉnh, thành phố quyết định.Đối với các cơng trình thi cơng theo tuyến qua nhiều tỉnh, thành phố đã xâydựng bảng giá ca máy riêng thì Chủ đầu tư tính tốn hệ số điều chỉnh để báo cáoNgười quyết định đầu tư quyết định. Trường hợp cơng trình xây dựng thuộc dự ánđầu tư xây dựng cơng trình do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư thì Bộtrưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủtịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch Tập đoàn kinh tế, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổngcông ty nhà nước quyết định.1.1.3. Các khoản mục chi phí tính bằng định mức tỷ lệ [%] trong dự tốn chiphí xây dựng.Các khoản mục chi phí tính bằng định mức tỷ lệ [%] trong dự tốn chi phíxây dựng bao gồm: Chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tínhtrước, thuế giá trị gia tăng, nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công thựchiện theo quy định.1.2. Điều chỉnh dự tốn chi phí khảo sát xây dựng.Chi phí nhân cơng trong dự tốn khảo sát xây dựng [KĐC NCKS] được điềuchỉnh theo các hệ số trong phụ lục kèm theo Thông tư này.2. Trường hợp dự tốn xây dựng cơng trình lập theo quy định tại điểm 1 củamục này đã điều chỉnh theo hướng dẫn của Thông tư số 03/2008/TT-BXD ngày25/01/2008 của Bộ Xây dựng. Khi thực hiện điều chỉnh dự toán theo mức lương tốithiểu vùng mới thì chi phí nhân cơng và máy thi cơng trong dự tốn chi phí xâydựng, chi phí nhân cơng trong dự tốn chi phí khảo sát xây dựng được nhân tiếp hệsố điều chỉnh tương ứng xác định bằng hệ số điều chỉnh theo mức lương tối thiểuvùng mới quy định trong phụ lục kèm theo Thông tư này chia cho hệ số điều chỉnhđã sử dụng để điều chỉnh theo Thông tư số 03/2008/TT-BXD ngày 25/1/2008 của BộXây dựng.3. Một số khoản mục chi phí khác trong dự tốn xây dựng cơng trìnhCác khoản mục chi phí Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, thiết kếxây dựng cơng trình, giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị của cơng trìnhnêu tại điểm 1 mục I nói trên được tính bằng tỷ lệ [%] theo quy định.3 III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN1. Chủ đầu tư tổ chức thực hiện và phê duyệt kết quả điều chỉnh dự tốn xâydựng cơng trình đối với những khối lượng cịn lại thực hiện từ ngày 01/01/2009 củacơng trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình như quy định tại điểm1 mục I Thông tư này. Nếu dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt làm vượt tổngmức đầu tư thì Chủ đầu tư báo cáo Người quyết định đầu tư xem xét quyết định.Trường hợp công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình do Thủtướng Chính phủ quyết định đầu tư thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch Tập đoànkinh tế, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty nhà nước quyết định.2. Đối với cơng trình xây dựng được lập đơn giá riêng [đơn giá xây dựngcơng trình], Chủ đầu tư căn cứ vào chế độ, chính sách được Nhà nước cho phépáp dụng ở cơng trình và ngun tắc điều chỉnh dự tốn chi phí xây dựng cơngtrình theo hướng dẫn của Thơng tư này, xác định mức điều chỉnh chi phí nhâncơng, chi phí máy thi cơng và các khoản chi phí khác [nếu có] trong dự tốn xâydựng cơng trình.3. Việc điều chỉnh dự tốn xây dựng cơng trình đối với cơng trình thuộc dựán đầu tư xây dựng cơng trình thực hiện theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình do Chủđầu tư quyết định.Thơng tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký.Nơi nhận:- Ban Bí thư Trung ương Đảng;- Uỷ ban Thường vụ Quốc hội;- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;-Văn phịng TW và các Ban của Đảng;- Văn phịng Chính phủ ;- Văn phịng Quốc hội;- Hội đồng dân tộc và các UB của Quốc hội;- Văn phòng Chủ tịch nước;- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP ;- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;- Viện kiểm sát ND tối cao;- Toà án ND tối cao;- Cơ quan TW của các đoàn thể ;- Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;- Các Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước;- Cơng báo;- Website Chính phủ, Website Bộ Xây dựng;- Các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng;- Lưu: VP, Vụ Pc, Vụ KTXD, Viện KTXD [Vi350].4KT.BỘ TRƯỞNGTHỨ TRƯỞNGđã kýCao Lại Quang PHỤ LỤC[Ban hành kèm theo Thông tư số 05 /2009/TT-BXD ngày 15 / 04 /2009 của Bộ Xâydựng]Điều chỉnh dự tốn những khối lượng cịn lại thực hiện từ ngày 01/01/2009của cơng trình xây dựng thuộc dự án đầu tư thực hiện dở dang quy định tại điểm 1mục I của Thơng tư này.1. Điều chỉnh dự tốn chi phí xây dựng1.1. Điều chỉnh chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơngChi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng trong dự tốn chi phí xây dựng đượcnhân với hệ số điều chỉnh [KĐCNC] và [KĐC MTC] quy định tại bảng số 1 của phụlục này.1.2. Các khoản mục chi phí tính bằng định mức tỉ lệ [%] trong dự tốn chiphí xây dựng.Trực tiếp phí khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trịgia tăng và chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi cơngđược tính bằng định mức tỉ lệ [%] theo quy định.2 . Điều chỉnh dự tốn chi phí khảo sát xây dựngChi phí nhân cơng trong dự tốn khảo sát xây dựng được nhân với hệ số điềuchỉnh [KĐC NCKS] quy định tại bảng số 2 của phụ lục này.3. Điều chỉnh dự tốn chi phí thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựngChi phí nhân cơng trong dự tốn thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựngxác định theo Định mức, đơn giá thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng ban hànhkèm theo Quyết định số 32/2001/QĐ-BXD ngày 20/12/2001 của Bộ trưởng Bộ Xâydựng được nhân với hệ số điều chỉnh [KĐCNCTN] quy định tại bảng số 3 của phụlục này.4. Một số chi phí khác tính bằng định mức tỉ lệ [%] trong dự tốn xây dựngcơng trình được tính theo các quy định hiện hành của Nhà nước.5 Bảng số 1: HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN CHI PHÍ XÂY DỰNGVùng IVùng IIVùng IIIVùng IV800.000đồng/tháng740.000đồng/tháng690.000đồng/tháng650.000đồng/thángChi phí nhân cơngKĐCNC1,781,641,531,44Chi phí máy thi cơngKĐCMTC1,201,181,161,14Mức lươngtối thiểuHệ sốvùngđiều chỉnhBảng số 2. HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH DỰ TỐN CHI PHÍ KHẢO SÁT XÂY DỰNGMức lươngtối thiểuHệ sốvùngđiều chỉnhChi phí nhân cơngKĐCNCKSVùng IVùng IIVùng IIIVùng IV800.000đồng/tháng740.000đồng/tháng690.000đồng/tháng650.000đồng/tháng1,781,641,531,44Bảng số 3: HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH DỰ TỐN CHI PHÍ THÍ NGHIỆM VẬT LIỆUVÀ CẤU KIỆN XÂY DỰNGMức lươngtối thiểuHệ sốvùngđiều chỉnhChi phí nhân cơngKĐCNCTNVùng IVùng IIVùng IIIVùng IV800.000đồng/tháng740.000đồng/tháng690.000đồng/tháng650.000đồng/tháng4,203,883,623,416 QUY ĐỊNH DANH MỤC CÁC ĐỊA BÀN ÁP DỤNG MỨC LƯƠNG TỐI THIỂU VÙNGVùngIĐịa bàn- Các quận thuộc thành phố Hà Nội;- Các quận thuộc thành phố Hồ Chí Minh,- Các huyện Gia Lâm, Đơng Anh, Sóc Sơn, Thanh Trì, Từ Liêm, Thường Tín, HồiĐức, Đan Phượng, Thạch Thất, Quốc Oai, và Thị xã Sơn Tây thuộc thành phố Hà Nội;- Các huyện thuộc thành phố Hồ Chí Minh;- Các quận và các huyện Thuỷ Nguyên, An Dương thuộc thành phố Hải Phòng;- Các quận, huyện thuộc thành phố Đà Nẵng;II- Các quận Ninh Kiều, Bình Thuỷ thuộc thành phố Cần Thơ;- Thành phố Hạ Long thuộc tỉnh Quảng Ninh;- Thành phố Biên Hoà, thị xã Long Khánh và các huyện Nhơn Trạch, Long Thành,Vĩnh Cửu, Trảng Bom thuộc tỉnh Đồng Nai;- Thị xã Thủ Dầu Một và các huyện Thuận An, Dĩ An, Bến Cát, Tân Uyên thuộc tỉnhBình Dương- Thành phố Vũng Tàu và huyện Tân Thành thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.- Các thành phố trực thuộc tỉnh [trừ các thành phố thuộc tỉnh nêu tại vùng II];- Các huyện còn lại thuộc thành phố Hà Nội;- Thành phố Bắc Ninh, Thị xã Từ Sơn và các huyện Quế Võ, Tiên Du, Yên Phongthuộc tỉnh Bắc Ninh;- Thành phố Bắc Giang và các huyện Việt Yên, Yên Dũng thuộc tỉnh Bắc Giang;- Thành phố Hưng Yên và các huyện Mỹ Hào, Văn Lâm, Văn Giang, Yên Mỹ thuộctỉnh Hưng Yên;- Thành phố Hải Dương và các huyện Cẩm Giàng, Nam Sách, Chí Linh, Kim Thành,Kinh Mơn thuộc tỉnh Hải Dương;- Thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên thuộc tỉnh Vĩnh Phúc;III- Các huyện còn lại thuộc thành phố Hải Phịng;- Thành phố Móng Cái, các thị xã ng Bí, Cẩm Phả thuộc tỉnh Quảng Ninh;- Thành phố Đà Lạt, thị xã Bảo Lộc thuộc tỉnh Lâm Đồng;- Thành phố Nha Trang, thị xã Cam Ranh thuộc tỉnh Khánh Hoà;- Huyện Trảng Bàng thuộc tỉnh Tây Ninh;- Các huyện cịn lại thuộc tỉnh Bình Dương;- Các huyện còn lại thuộc tỉnh Đồng Nai;- Thị xã Tân An và các huyện Đức Hoà, Bến Lức, Cần Đước thuộc tỉnh Long An;- Các quận, huyện còn lại thuộc thành phố Cần Thơ;- Thị xã Bà Rịa và các huyện Châu Đức, Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc thuộc tỉnhBà Rịa -Vũng Tàu;IV- Gồm các địa bàn còn lại7 8