Nhà nước ban hành chính sách pháp luật thực hiện đồng bộ

HĐND / Chương trình hoạt động HĐND

A+ | A | A-

Thực hiện Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật: Thực tiễn từ việc ban hành nghị quyết của HĐND tỉnh

Người đăng: dangtin Ngày đăng: 10:50 | 30/07 Lượt xem: 13499

Bên cạnh việc đảm bảo quy trình, thủ tục, việc ban hành nghị quyết QPPL của HĐND theo Luật ban hành VBQPPL [Luật] trong ba năm qua đã làm cho chất lượng xây dựng và ban hành văn bản quy phạm được nâng cao, tăng tính đồng bộ, thống nhất, khả thi, hiệu quả.

Đề nghị xây dựng nghị quyết từ thực tiễn

Thực tiễn cho thấy một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng chính sách không khả thi, không đạt hiệu quả do việc đề xuất chính sách chỉ đứng ở góc độ của cơ quan quản lý nhà nước, chưa xuất phát từ thực tiễn, lấy thực tiễn để điều chỉnh, bổ sung chính sách. Áp dụng Luật về lập đề nghị xây dựng nghị quyết, nhiều kiến nghị của cử tri trở thành kênh thông tin quan trọng trong việc lập đề nghị xây dựng nghị quyết, là cơ sở đối chiếu, đánh giá kết quả thực hiện chính sách, pháp luật trên địa bàn tỉnh. Nhìn lại các chính sách do HĐND tỉnh ban hành thời gian qua, đã có khá nhiều chính sách được ban hành mới từ kiến nghị cử tri như các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển các loại cây dược liệu; chính sách hỗ trợ nâng cao mức sống cho người nghèo thuộc đối tượng người có công cách mạng và bảo trợ xã hội; hỗ trợ học sinh sinh viên; hỗ trợ bố trí và sắp xếp dân cư; hỗ trợ đào tạo lao động,…

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tổ chức hội nghị tham vấn về chính sách phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã.

Chú trọng đánh giá tác động chính sách

Trong quy trình xây dựng và ban hành chính sách theo Luậtthì đánh giá tác động, lấy ý kiến đối tượng bị tác động bởi chính sách là quy định bắt buộc nhằm đảm bảo chính sách được ban hành phù hợp thực tiễn, có tính khả thi cao; giúp một đề xuất chính sách hướng tới giải quyết có hiệu quả vấn đề đặt ra. Trường hợp không thực hiện quy trình đánh giá tác động sẽ không dự lường hết các vấn đề có thể xảy ra hoặc chỉ dự báo dưới góc độ chủ quan của chủ thể xây dựng và ban hành chính sách.

Tham gia thẩm tra, phản biện nội dung chính sách do các cơ quan trình HĐND, các Ban của HĐND tỉnh đã có nhiều cách làm khá hiệu quả như thăm dò ý kiến đối tượng chịu sự tác động, tham vấn về dự kiến chính sách, lấy ý kiến chính quyền cơ sở và người dân về dự thảo nghị quyết. Qua đó, nội dung thẩm tra thể hiện rõ quan điểm, đề xuất các phương án khác nhau làm cơ sở để đại biểu HĐND tỉnh thảo luận và quyết định tại kỳ họp. Việc đa dạng hóa hình thức lấy ý kiến, đánh giá tác động đã giúp HĐND có đủ cơ sở lựa chọn được phương án và nội dung chính sách tối ưu, hiệu quả nhất.

Phát huy vai trò phản biện xã hội

Hoạt động phản biện xã hội đối với các dự thảo nghị quyết được xem là một hình thức góp ý, lấy ý kiến nội dung khá sinh động, giúp nội dung các quyết sách do HĐND tỉnh ban hành sát hợp với thực tiễn, đảm bảo tính khả thi cao. Sau khi Thường trực HĐND và UBND tỉnh thống nhất các nội dung trình tại các kỳ họp HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị MTTQ chọn nội dung tổ chức phản biện xã hội; đồng thời thường xuyên đôn đốc, theo dõi công tác chuẩn bị của cơ quan chuyên môn để kịp thời có ý kiến đề nghị UBND, cơ quan chuyên môn gửi nội dung phục vụ công tác phản biện xã hội. Tại các hội nghị phản biện, Thường trực HĐND cử đại diện lãnh đạo HĐND, ban HĐND tham dự lắng nghe kết quả phản biện để hoàn chỉnh dự thảo nghị quyết trong các bước thẩm tra, thảo luận góp ý nghị quyết. Từ ý kiến phản biện xã hội, các cơ quan chuyên môn, cơ quan thẩm tra có thêm nhiều thông tin đa chiều về thực trạng vấn đề cần ban hành chính sách, thực tiễn sống động từ những nhận định, đánh giá phân tích, số liệu cụ thể của các đại biểu tham gia phản biện để tiếp thu, chỉnh sửa các đề án, dự thảo nghị quyết hoặc đề nghị đưa ra khỏi chương trình kỳ họp nhằm đảm bảo chất lượng các quyết sách trình HĐND.

Tác giả: Thanh Hiền

[Trở về]

Các tin mới:

12345678910...

Ban Dân tộc HĐND tỉnh họp thông qua báo cáo trình kỳ họp thứ bảy [Ngày đăng: 16:22 | 14/04 ]

Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh thông qua báo cáo thẩm tra trình kỳ họp thứ bảy [Ngày đăng: 16:18 | 14/04 ]

Thường trực HĐND tỉnh làm việc với Sở Tài chính [Ngày đăng: 9:52 | 13/04 ]

Ban Dân tộc HĐND tỉnh làm việc với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn [Ngày đăng: 9:11 | 12/04 ]

Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh làm việc với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội [Ngày đăng: 16:02 | 08/04 ]

Quy định về chế độ chính sách phải đảm bảo tính đồng bộ [Ngày đăng: 15:21 | 08/04 ]

Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh làm việc với Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch [Ngày đăng: 10:42 | 06/04 ]

Các tin khác:

12345678910...

Bổ sung nhiệm vụ và giải pháp thực hiện kế hoạch năm 2019 [Ngày đăng: 15:14 | 24/07 ]

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh làm việc với UBND huyện Duy Xuyên [Ngày đăng: 8:21 | 01/07 ]

Tình hình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp còn chậm [Ngày đăng: 8:10 | 01/07 ]

Đánh giá tình hình thực hiện chính sách đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã [Ngày đăng: 14:32 | 24/06 ]

Thường trực HĐND tỉnh tiếp dân thường kỳ tháng 6 [Ngày đăng: 8:00 | 14/06 ]

Phối hợp chuẩn bị chu đáo các nội dung trình HĐND tỉnh [Ngày đăng: 10:46 | 10/06 ]

Bồi dưỡng kỹ năng công tác đại biểu HĐND [Ngày đăng: 10:44 | 10/06 ]