CAND nâng cao chất lượng cải cách hành chính phục vụ nhân dân
Dự thảo Thông tư nêu rõ nguyên tắc quy định tiêu chí cải cách hành chính [CCHC] và xác định chỉ số CCHC trong CAND. Quy định tiêu chí CCHC đảm bảo đầy đủ, chính xác, phù hợp với thực tiễn CCHC trong CAND.
Xác định chỉ số CCHC bằng điểm số cụ thể, gắn với từng nội dung tiêu chí và có tài liệu kiểm chứng hoặc giải trình cụ thể đối với những nội dung không có tài liệu kiểm chứng kèm theo.
Xác định chỉ số CCHC trong CAND đảm bảo đa chiều, lồng ghép các nhiệm vụ quản lý nhà nước về an ninh, trật tự thuộc chức năng của Bộ Công an đang triển khai thực hiện; đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng, khách quan trong xác định chỉ số CCHC.
8 tiêu chí khung
Dự thảo Thông tư quy định về 8 tiêu chí khung bao gồm: 1- Công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính; 2- Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; 3- Cải cách thủ tục hành chính; 4- Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; 5- Cải cách chế độ công vụ; 6- Cải cách tài chính công; 7- Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; 8- Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng nêu rõ các tiêu chí cụ thể về CCHC của các đơn vị thuộc cơ quan Bộ không có chức năng giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; các đơn vị thuộc cơ quan Bộ có chức năng giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Thang điểm đánh giá, xác định Chỉ số CCHC tối đa là 100 điểm. Trong đó, các đơn vị thuộc cơ quan Bộ không có chức năng giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức: tự đánh giá tối đa 100 điểm. Đối với các đơn vị thuộc cơ quan Bộ có chức năng giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức: tự đánh giá tối đa 80 điểm; đánh giá qua điều tra xã hội học, đo lường mức độ hài lòng của người dân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ hành chính công: tối đa 20 điểm.
Đối với Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: tự đánh giá tối đa 75 điểm; đánh giá qua điều tra xã hội học, đo lường mức độ hài lòng của người dân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ hành chính công: tối đa 13 điểm; đánh giá qua việc lấy ý kiến của các cơ quan, ban, ngành có liên quan ở địa phương: tối đa 7 điểm.
Về nội dung xếp loại, công bố và sử dụng kết quả chỉ số CCHC, dự thảo Thông tư quy định theo hướng căn cứ kết quả thẩm định chỉ số CCHC của Công an các đơn vị, địa phương, Cục Pháp chế và CCHC, tư pháp dự thảo và trình Bộ trưởng Bộ Công an quyết định phê duyệt chỉ số CCHC trong CAND với các mức xếp loại như sau:
- Tổng số điểm đạt được từ 95 điểm trở lên, tương ứng với chỉ số CCHC từ 95% trở lên: xếp loại Xuất sắc.
- Tổng số điểm đạt được từ 80 điểm đến dưới 95 điểm, tương ứng với chỉ số CCHC từ 80% đến dưới 95%: xếp loại Tốt.
- Tổng số điểm đạt được từ 70 điểm đến dưới 80 điểm, tương ứng với chỉ số CCHC từ 70% đến dưới 80%: xếp loại Khá.
- Tổng số điểm đạt được từ 50 điểm đến dưới 70 điểm, tương ứng với chỉ số CCHC từ 50% đến dưới 70%: xếp loại Hoàn thành nhiệm vụ [loại trung bình].
- Tổng số điểm đạt được dưới 50 điểm, tương ứng với chỉ số CCHC dưới 50%: xếp loại Không hoàn thành nhiệm vụ [loại yếu].
Điểm thưởng và điểm phạt
Ngoài ra, dự thảo Thông tư quy định rõ về điểm thưởng và điểm phạt. Điểm thưởng là số điểm được cộng thêm vào tổng điểm thẩm định trước khi xác định chỉ số CCHC trong CAND. Tiêu chí điểm thưởng gồm: Tổ chức tự xác định điểm chỉ số CCHC chặt chẽ, chính xác và báo cáo Bộ Công an đúng thời gian quy định: 01 điểm; có những cách làm đột phá trong công tác cải cách hành chính, được dư luận đánh giá cao: 01 điểm.
Điểm phạt là số điểm phải trừ đi từ tổng điểm thẩm định trước khi xác định chỉ số cải cách hành chính trong CAND. Tiêu chí điểm phạt gồm: Thiếu quan tâm đến công tác cải cách hành chính, để xảy ra tình trạng trì trệ, không đổi mới, không tiến bộ hoặc có nhiều đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu, bị dư luận phê phán: 01 điểm.
Có đơn thư tố cáo, kiến nghị, ý kiến góp ý hay tin, bài trên các phương tiện thông tin về thái độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, chiến sĩ trong đơn vị mà được cơ quan có thẩm quyền xác minh nội dung phản ánh là đúng sự thật hoặc để xảy ra sai sót trong quá trình xử lý công việc làm ảnh hưởng đến uy tín của CAND: trừ 01 điểm.
Kết quả xác định chỉ số CCHC trong CAND là tiêu chí quan trọng trong đánh giá, bình xét và tính điểm phong trào thi đua Vì An ninh Tổ quốc hàng năm.
Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây.
Minh Đức
24/03/2022 13:08
Trong những năm qua, Công an tỉnh đã làm tốt công tác cải cách hành chính, coi đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng để phục vụ nhân dân trong giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội theo hướng công nghệ cao, an toàn, chính xác.
|
Trong những năm qua, Công an các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Tại phòng tiếp công dân, Công an các đơn vị, địa phương trong tỉnh đã chủ động bố trí cán bộ, chiến sỹ tiếp dân đảm bảo đúng thái độ tác phong, chuẩn mực; công tác tiếp nhận thông tin qua đường dây nóng, hòm thư góp ý tại địa điểm tiếp công dân được niêm yết công khai nội quy, lịch tiếp công dân, các quy định của pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân.
Các trường hợp tiếp nhận và xử lý thông tin, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân đều được cán bộ, chiến sĩ ghi vào sổ tiếp công dân, phân loại, xác minh, kết luận và trả lời kết quả theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Các vụ việc được giải quyết luôn bảo đảm tính khách quan, chính xác, công khai, dân chủ; đồng thời, bảo đảm được các quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức và công dân. Qua đó, góp phần phòng ngừa các hành vi tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà của cán bộ, chiến sĩ trong các lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng và kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân.
Cụ thể, từ đầu năm 2021 đến nay, lực lượng Công an trên địa bàn tỉnh đã đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao ý thức trách nhiệm, phát huy vai trò chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, nâng cao ý thức trách nhiệm; luôn chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ, đảng viên thông qua việc thực thi công vụ, triển khai các phong trào thi đua và hoạt động tri ân, đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn; cải tiến lề lối làm việc, chấn chỉnh lễ tiết, tác phong, chấp hành nghiêm điều lệnh Công an nhân dân, góp phần tích cực, hiệu quả vào công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh. Nhờ đó, các đơn vị, địa phương trong tỉnh không có khiếu tố đông người, phức tạp xảy ra tại các trụ sở tiếp dân và đã giải quyết 17/19 vụ việc khiếu nại, tố cáo. Trong đó, 6 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực hành chính và 13 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực tố tụng hình sự thuộc thẩm quyền, giải quyết hiệu quả, đạt 89,5%.
Thực hiện niêm yết công khai quy trình, thủ tục, lệ phí, thời gian giải quyết và niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức liên quan việc giải quyết thủ tục hành chính tại trụ sở làm việc và trên Trang thông tin điện tử Công an tỉnh để nhân dân biết, thực hiện. Đồng thời, chuẩn hóa thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Công an tỉnh lên Cổng dịch vụ công Quốc gia và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trong Công an tỉnh khi giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân.
Bên cạnh đó, Công an tỉnh đã tổ chức dịch vụ công trực tuyến mức độ 1, mức độ 2 và Bưu chính công ích ngày càng được mở rộng. Trong đó, Công an tỉnh đã phối hợp với Bưu điện tỉnh thực hiện tốt trong các lĩnh vực như xuất, nhập cảnh phối hợp chuyển phát hộ chiếu phổ thông cho công dân; triển khai dịch vụ trả kết quả giải quyết đăng ký phương tiện, chuyển giấy tờ bị tạm giữ do vi phạm trật tự an toàn giao thông cho nhân dân; trả kết quả chứng minh nhân dân cho công dân. Đồng thời, làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên các lĩnh vực, gồm: Cấp, quản lý giấy chứng minh nhân dân; quản lý ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; quản lý con dấu; quản lý vũ khí, công cụ hỗ trợ; cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp; cấp giấy đăng ký tiếp nhận vật liệu nổ công nghiệp; quản lý cư trú; đăng ký, quản lý phương tiện giao thông; giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh; phòng cháy, chữa cháy được nâng lên.
Đặc biệt, Công an tỉnh đã thực hiện tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính đối với 2 lĩnh vực, gồm: Đăng ký con dấu, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và tổ chức đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan Công an có chức năng giải quyết thủ tục hành chính. Qua đó, mức chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan Công an lên trên 90%. Đây thực sự là một cố gắng rất lớn của đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh làm nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính đã đem lại sự hài lòng cho nhân dân, góp phần xây dựng chính quyền điện tử để hướng tới một nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả.
Vĩnh Hà